中共宣城市委宣传部  宣城市文明办主办
关于印发《宣城市城区养犬管理专项整治工作实施方案》的通知
发表时间:2020-05-21来源:万博免费开户

宣州区人民政府、市经开区管委会,市直有关单位:

  现将《宣城市城区养犬管理专项整治工作实施方案》印发给你们,请按照本方案提出的整治工作任务要求,加强统筹协调,扎实推进实施,巩固并不断拓展全国文明城市创建成效。

宣城市文明办

宣城市城管执法局

宣城市公安局

宣城市农业农村局

2020年5月15日

宣城市城区养犬管理专项整治工作实施方案

    2020年是全国文明城市“创先争优年”,为强化市民文明养犬意识,进一步规范城区不文明养犬行为,切实维护好社会公共秩序和市容环境卫生,不断提升城市文明指数,现结合工作实际,决定开展城区养犬管理专项整治工作,具体实施方案如下。

  一、指导思想

  以解决市民关注的热点、焦点问题为突破口,按照“宣传发动、教育引导、依法处置”的原则,促进养犬人遵守法律法规,切实增强市民依法养犬、文明养犬意识,保障人民群众生命健康和安全,进一步营造和谐、文明、优美的生活环境。

  二、工作目标

  (一)解决饲养犬只影响环境卫生,对宠物在道路和其他公共场所产生的粪便不及时清除问题;

  (二)解决携犬出户未采取束犬链(绳)等约束性措施问题;

  (三)解决携犬(导盲犬除外)乘坐公共交通工具、进入室内公共场所和设有禁入标志的室外公共场所问题;

  (四)解决流浪犬问题。

  三、组织领导

  为确保专项整治工作顺利开展,成立城区养犬管理专项整治工作组,专项工作组由市文明办、市城管执法局、市公安局、市农业农村局有关人员组成,办公室设在市城管执法局,负责整治组日常工作安排。

  四、实施步骤

  (一)宣传发动阶段(2020年5月中旬)

  充分运用新媒体、车载喇叭等载体进行宣传,在公共场所、生活小区散发《文明养犬倡议书》,向社会发布不文明养犬整治专项行动的内容和要求,切实提高市民对开展整治行动的知晓率和支持率。在公园广场、主干道、商业街区等设置文明养犬引导牌、提示牌,提醒市民文明遛犬并及时清理犬粪。

  (二)集中整治阶段(2020年6月至10月)

  组织人员在公园广场、主干道、商业街区开展文明养犬宣传和引导,劝导并制止遛犬不束犬链(绳)、不及时清理犬粪、携带犬只(导盲犬除外)乘坐公共交通工具、进入室内公共场所和设有禁入标志的室外公共场所等不文明行为。对不遵守文明养犬规定、屡教不改的养犬人依照相关规定依法处理。

  城区共设立2个收容处置小组,全面加强对城区流浪犬的收容处置工作。每个小组由2名城管执法队员、2名公安民(辅)警、1名农业农村局工作人员组成;每个小组配备1台城管执法车、1辆皮卡车(用于临时收容流浪狗)。市城管执法局负责召集人员、布置每日整治任务,集合地点设在市城管执法局城西大队(梅溪公园处)。

  (三)巩固提升阶段(常态保持)

  要围绕全国文明城市“创先争优年”总体工作安排,持续巩固并不断拓展专项整治行动成果,定期开展集中整治活动和“回头看”工作,切实促进广大市民普遍养成文明养犬习惯。同时积极探索、健全、完善相关工作机制和管理制度。

  五、职责分工

  (一)市文明办以工作调度会形式,不定期开展整治工作综合调度,推动专项整治行动取得实效。

  (二)市城管执法局加快推进《宣城市犬类管理办法》进入立法程序,争取尽快出台实施,为后续常态长效管理提供法律法规依据;负责通过新媒体、LED 电子显示屏等宣传载体宣传文明养犬工作;负责《文明养犬倡议书》的印制和发放;负责公园广场文明养犬提示牌制作、安装;对不文明养犬行为进行劝导和处罚,处置由不文明养犬行为造成的环境卫生问题;负责流浪犬的收容工作;购买收容工具(定做犬笼4个,捕捉网8副(网兜24副),捕捉钳4副,防咬手套20副,消毒液、火腿肠若干)。

  (三)市公安局负责捕杀狂犬;根据《治安管理处罚法》规定,查处养犬违法行为和阻碍流浪犬收容工作人员的执行职务行为。

  (四)市农业农村局负责开展犬类防疫知识宣传(可单独开展,也可与市城管执法局协同开展);开展养犬免疫工作;发放《犬类免疫证》。

  (五)宣州区、市经开区负责本辖区内文明养犬的宣传工作,加强与市有关执法部门对接,推进犬类管理专项整治工作常态长效开展。

  (六)市区各街道、社区要落实属地管理原则,负责辖区内文明养犬的宣传工作,在执法部门的指导下,有序推进辖区内犬类管理工作,营造文明养犬的良好氛围。

  (七)市房管部门要指导城区各小区物管企业,对小区居民开展文明养犬宣传工作,加大对小区养犬户的信息摸排力度,督促养犬户积极主动到免疫部门办理犬只免疫接种、领取《犬只免疫证》;在小区合理设置犬只粪便收集器,引导辖区养犬户文明遛狗、自觉爱护小区环境;及时发现并防范流浪犬进入小区;协助执法部门和街道、社区干部,积极调解、有效化解小区居民因养犬带来的纠纷和矛盾,促进小区和谐。

  六、工作要求

  (一)加强宣传引导,倡导文明养犬。要采取入户宣传、发放宣传资料等形式宣传法律、规章及违规养犬给市民身体健康带来的危害,并向社会发布通告、倡议书,倡导依法、文明、科学养犬。通过深入宣传,营造浓厚氛围,调动广大市民参与、支持规范“文明养犬”行为的积极性和主动性。

  (二)强化巡查整治,集中清理规范。要组织力量,对违规养犬突出的区域进行重点规范。要注意发现、制止携犬进入公共场所、不束犬链(绳)、随地便溺等管犬不力行为。突出抓好流浪犬收容工作。要注意发现收集一些有关规范“文明养犬”行为工作中反映社情民意的信息,对于群众反映违规养犬的举报、投诉,各责任部门和单位要及时受理,做好记录,迅速处置,妥善处理,及时上报。

  (三)加强信息汇总,及时总结上报。各部门要加强整治情况、相关信息的收集和报告工作,要指定专人负责,做好整治工作总结,重大情况及时上报市文明办创建协调科(联系人:陈斌,联系电话:3022680;邮箱:xcwmb2004@163.com)。

  附件1:宣城市城区犬类管理通告

  附件2:文明养犬倡议书

  附件1:

宣城市城区犬类管理通告

  为加强宣城市城区犬类管理,保障市民人身安全和健康,维护社会秩序和市容环境卫生,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《宣城市城市管理条例》、《宣城市文明行为促进条例》等法律法规的规定,特通告如下:

  一、所有犬只必须按期免疫接种动物狂犬病疫苗(免疫有效期为一年),并在免疫接种单位领取《犬类免疫证》,接种单位同步开展犬只信息采集备案工作,并定期向畜牧兽医部门报告。对无人牵引、未免疫接种流浪街头的犬只,视为流浪犬,将依法进行收容,对狂犬进行捕杀。

  二、养犬不得妨碍他人正常生活。不得放任或驱使犬只恐吓、伤害他人。所有犬只一律拴(圈)养,外出必须由成年人牵引,束犬链(绳),并主动避让老年人、残疾人、妇女和儿童。犬只在户外排泄的粪便,携犬人应当立即予以清除。

  三、禁止携带犬只乘坐公交车或者进入办公楼、学校、医院、图书馆、商场、候车室、宾馆等公共场所(导盲犬除外)。

  四、不得非法设立犬只交易场所(场地)。

  五、对违反本通告规定的养犬单位和个人,城管、公安、市场监管、农业等部门依据相关法律、法规和规章予以查处。阻碍执法人员依法执行犬类管理公务的,公安机关将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以治安处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  六、犬类管理事关市民的身体健康、人身安全,希望广大市民积极予以支持、参与、配合,对违反本通告的行为进行举报,共同营造安全、和谐的人居环境。举报电话:110(市公安局)、12319(市城管执法局)。

  宣城市城区犬类动物狂犬病免疫接种单位:

  (1)宣城市宣州区蓝精灵宠物诊疗中心

  地址:宣城市梅溪公园12-13号门面房

  电话:18605630967

  (2)宣城市杜艾霖宠物诊所

  地址:宣州区薰化路导航台5号门面房

  电话:18956311253

  (3)宣城市宣宁宠物医院

  地址:宣州区西林名都B区中山西路门面7栋22-23号

  电话:15955633801

  (4)宣州区宠爱有家宠物诊所

  地址:宣州区民族商城15栋6号门面

  电话:13705638706

  (5)宣州区联合动物医院

  地址:宣州区昭亭南路美都新城20栋6号门面

  电话:13170137193

  (6)宣城市天使宠物医院

  地址:宣州区鳌峰东路南侧国鑫世纪新城1栋1-3室

  电话:13636690224

  附件2:

文明养犬倡议书

广大市民朋友们:

  犬是人类的朋友,养犬给人们带来了欢乐和慰藉,但一些不文明养犬行为也带来了噪声、伤人等诸多社会问题。为打造优美、和谐、宜居的人居环境,维护城市公共秩序,市文明办、市城管执法局、市公安局、市农业农村局联合向广大市民发出倡议,自觉做到依法养犬、文明养犬,共建共享文明城市。

  1.遵规守纪,依法养犬。市民养犬如违反《中华人民共和国治安管理处罚法》、《宣城市城市管理条例》、《宣城市文明行为促进条例》等相关规定,将依法进行处罚。

  2.尊重他人,文明养犬。要防止犬吠影响他人休息,居民休息时段,自觉为犬只戴上嘴套。犬只外出时,要使用犬链(绳)牵领,主动避让行人和车辆,避免犬只接近老人、儿童、孕妇等特殊群体。严格遵守公共场所携犬禁入的规定,不带犬只乘坐公交车。

  3.遵守公德,规范养犬。不饲养大型犬、烈性犬,规范自身养犬行为。市民在养犬前,应对自身是否适合养犬自觉做好评估。如遇周边邻居强烈反对时,要自觉放弃,共同维护良好的生活环境。

  4.加强管理,爱护环境。不放任犬只践踏生活小区、公共绿地、草地花圃。外出遛犬时随身备好小铲子和塑料袋,及时清理犬的粪便。

  5.做好防疫,避免传染。严格按照犬只防疫规定,及时到防疫部门进行免疫检查,注射疫苗,领取免疫证牌。如发生犬只不慎咬伤他人时,积极对伤者实施救治,采取免疫措施,并对犬只进行检查。必要时,交由主管部门依法处置。对病犬、伤犬、死犬妥善处置,不随意遗弃。

  依法养犬、文明养犬,是每一个市民的责任和义务,希望广大养犬的市民积极响应此倡议,增强法律意识和自我约束意识,做一个文明、自律的养犬人,共同维护优美整洁的城市环境和生活环境!

责任编辑:

雷志红